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　　其三 ，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。